11月3日晚 ，《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十三个五年妄想的建议》正式宣布 。这份建议中提出：坚持最严酷的耕地�；ぶ贫� ，坚守耕地红线 ，实验藏粮于地、藏粮于技战略 ，提高粮食产能 ，确保谷物基本自给、口粮绝对清静 。
我们是生齿大国 ，也是粮食生产与消耗大国 ，粮食产量及粮食清静问题自然就成为我们关注的焦点 。粮食生产现状怎样？粮食清静现状怎样？怎样确保粮食清静？“十三五”妄想建议对此做出了明确安排 。
我国的粮食生产曾履历过国有制经济时期的求过于供阶段 ，那时以解决温饱为主；厥后又履历了多种所有制经济时期的供求平衡阶段 ，那时以包管小康为主；现在 ，粮食供应略大于需求 ，进入了富足生涯服务的新阶段 。《2014-2015年中国粮食清静生长报告》指出 ，2014年粮食产量达60710万吨 ，增产0.9% ，预计2015年“十二连增” ，粮食产量将抵达62000万吨 ，增产1.76% 。从绝对数目上来讲 ，我国的粮食生产实现了大幅度增添 。
然而 ，粮食清静现状却禁止乐观 。据媒体报道 ，今年我国夏粮实现“十二连丰” ，但入秋以来粮食价钱走低 ，粮食主产区的玉米、小麦和水稻价钱均泛起差别水平下跌 。供大于求 ，最显着的是玉米 。凭证统计 ，今年我国玉米产量将抵达2.25亿吨 ，创下历史新高 。而我国现有的玉米库存原来就已经有9000多万吨 。两者相加 ，凌驾3亿吨 。别的 ，入口玉米低价攻击市场 。凭证海关统计 ，今年前三季度 ，天下累计入口玉米453万吨 ，已经远凌驾去年整年的260万吨入口量 。入口一再大幅增添 ，并非由于不敷吃 ，而是外洋粮食价钱远低于海内 。产量增添、库存积压 ，外加海内外市场价钱倒挂 ，最终使得“供应”严重超标 。
粮食丰产 ，农民却没有“丰收” ，是目今我国粮食生产面临的一大问题 。为此 ，首先要解决供求关系 ，有关部分应对农民的生产行为适当加以指导 ，调解莳植结构 ，只有供求关系平衡了 ，才华突破现有的恶性循环 ，也才华最终有利于农民增收 。其次要完善执律例则系统 ，进一步落实粮食津贴相关步伐 ，包管粮农和粮食加工企业的正当正当利益 ，以有用提升他们的生产起劲性 ，确保国家粮食清静 。最后 ，还要继续做好粮食储备事情 ，细分种类 ，专用专收 ，注重与市场的对接 ，同时进一步完善工业链 ，注重规避危害 。
粮食是人类生涯和生涯的必需品 ，粮食状态既关系到农业的周全生长 ，也关系到整个国民经济的一连康健生长 �？梢运� ，粮食清静问题 ，事关一个国家和地区的稳固协调 ，事关宽大人民群众的生死生死和生涯质量 ，容不得半点纰漏 。“十三五”时期 ，这仍是一项主要事情 ，“十三五”妄想建议中对此做出明确安排 ，彰显了中央对此项事情的高度重视 。