中国储备粮管理总公司，新疆维吾尔自治区生长刷新委、粮食局、财务厅，农刊行新疆维吾尔自治区分行：
为�；ぶ至概┟窭�，维护粮食市场平稳和价钱稳固，经研究，决议由中储粮总公司在新疆维吾尔自治区收购部分2015年产小麦作为国家暂时存储粮食 。现将有关事宜通知如下：
一、收购数目
此次在新疆维吾尔自治区收购的国家暂时存储小麦由中储粮总公司详细组织，妄想收购数目为150万吨 。
二、收储库点
中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局、农刊行新疆维吾尔自治区分行要凭证“有利于�；づ┟窭妗⒂欣诹甘城寰仓妗⒂欣陬肯怠⒂欣谙邸钡脑�，合理确定委托收储库点，利便农民售粮 。委托收储库点应当具备以下条件：具有粮食收购资格，在工商部分注册挂号；在农刊行开户；有一定规模的自有仓容，仓房条件切合《粮油仓储管理步伐》（国家生长刷新委令2009第5号）要求，具备须要的整理装备、检化验装备、计量称重用具和职员，对农民交售少量粮食要有可移动式磅秤；执行粮油仓储单位备案相关划定；具有较高管理水平和优异信誉；严酷执行粮食流通统计制度，准确、实时报送统计报表；三年内在收储及销售出库等方面无违规违纪行为；清静生产制度健全，相关装备齐全完善 。委托收储库点由中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局和农刊行新疆维吾尔自治区分行研究确定，报中储粮总公司、国家粮食局、农业生长银行备案，并在收购启动前将外地所有委托收储库点名称、地址和联系电话，通过当田主要新闻媒体向社会宣布，同时抄报新疆维吾尔自治区人民政府 。政策执行历程中泛起委托收储库点仓容缺乏的，可通过租赁社会闲置仓容解决，租客栈点必需经中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局和农刊行新疆维吾尔自治区分行配合审核确定，租赁社会仓容有关要求凭证《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见（试行）》（国粮检〔2015〕51号）执行 。
白小麦、红小麦和混淆小麦必需分仓、分品级贮存 。如部分地区仓容缺乏，确需搭建露天储粮设施的，由中储粮新疆分公司会同新疆维吾尔自治区粮食局、农刊行新疆维吾尔自治区分行提出申请，经中储粮总公司审核并报国家有关部分批准后实验 。
三、收购价钱
委托库点白小麦、红小麦、混淆小麦挂牌收购价钱（国标三等质量标准）均为每市斤1.18元，相邻品级之间差价按每市斤0.02元掌握 。挂牌收购价是指肩负向农民直吸收购的委托库点的到库收购价 。各委托库点要凭证规定价钱和质量要求果真挂牌收购，严酷执行国家粮食收购政策，切实�；づ┟窭� 。
四、粮食质量
收购的小麦应切合《小麦》（GB1351）国家标准和食物清静国家标准 。非标准品小麦的详细收购价钱水平，由委托库点凭证品级、水分、杂质等情形，凭证国家生长刷新委、国家粮食局、财务部、国家质检总局《关于印发<关于执行粮油质量国家标准有关问题的划定>的通知》（国粮发〔2010〕178号）要求确定，伊犁、塔城、阿勒泰、博州、昌吉、哈密等高寒地区收购国家暂时存储小麦异种粮含量参照《国家粮食局关于新疆维吾尔自治区2014年国家暂时存储小麦收购执行国家标准有关问题的复函》（国粮发〔2014〕194号）执行 。此次收购入库的小麦必需是2015年生产的等内品 。严禁从现有库存陈粮中划转或移库，违者将遵照有关划定严肃处置惩罚 。
五、财务处置惩罚
此次国家暂时存储小麦收购入库后，由中央财务按挂牌收购价加上收购用度给予贷款利息津贴 。收购用度为每市斤2.5分钱，由委托收储库点包干使用 。国家暂时存储小麦保管用度津贴（含消耗，下同）和贷款利息津贴由中央财务肩负，先预拨，后整理 。保管用度津贴标准凭证《财务部关于批复最低收购价等中央政策性粮食库存保管用度津贴拨付计划的通知》（财建〔2011〕996号）执行 。保管用度津贴自小麦收购入库当月起凭证月末库存数目拨付，贷款利息凭证入库结算价与同期银行贷款利率盘算，中央财务凭证中储粮总公司上报的国家暂时存储粮食库存情形，按季度将保管用度津贴和贷款利息津贴预拨给中储粮总公司 。中储粮新疆分公司要将保管用度按季足额拨付到委托收储库点，不得截留挪用，包管企业收储需要 。
六、收购资金
农业生长银行按有关政谋划定安排贷款解决本次小麦收购所需资金（含收购用度），由收购所在地中储粮直属企业统一承贷，并凭证收购情形和入库进度实时预付给委托库点，包管收购需要 。关于没有中储粮直属企业的地（州），为包管收购需要，可暂由中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局和农刊行新疆维吾尔自治区分行指定该区域具有农刊行贷款资格、资质较好的委托收储企业承贷；收购竣事并履历收及格后，贷款要实时划转到中储粮直属企业统一管理 。对验收缺乏格的粮食由中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局和农刊行新疆维吾尔自治区分行催促企业实时销售并送还农刊行贷款 。此次发放的国家暂时存储小麦收购贷款使用“国家临储粮食贷款”科目核算 。
七、统计处置惩罚
这部分国家暂时存储小麦收购妄想执行阻止期到2015年12月尾 。在统计处置惩罚上，中储粮总公司应在政策性粮食相关报表中作“收购”统计，并响应增添国家暂时存储库存 。收购时代，中储粮总公司应催促委托收储企业认真做好收购进度统计事情，每5日将国家暂时存储小麦收购进度、价钱等情形汇总后报国家生长刷新委（经贸司、价钱司）、国家粮食局（调控司）、财务部（经建司）和中国农业生长银行（客户一部） 。中储粮新疆分公司每5日将分库点小麦收购进度、价钱等情形抄送新疆维吾尔自治区粮食局、新疆维吾尔自治区价钱主管部分和农刊行新疆维吾尔自治区分行 。各委托收储库点（含中储粮直属企业）要每5日将本库点现实收购进度数据同时抄报所在地的地（州）或县级粮食行政管理部分 。详细报送时间为每月逢5日、10日（或月尾）后的第1个事情日下昼15时前 。各级粮食、价钱主管部分要做好小麦的市场和价钱监测事情 。新疆维吾尔自治区粮食行政管理部分要将分库点收购进度、价钱等信息通过部分网站实时宣布，以便收购所在地政府和有关部分掌握收购信息，增强社会监视 。
八、有关要求
此次收购的国家暂时存储小麦，粮权属于国务院，未经国家批准不得动用，国家有关部分将凭证粮食市场情形择机安排销售 。中储粮新疆分公司要凭证平衡出库的原则，制订委托收储库点出库妄想，平衡有序组织安排竞价销售 。对收购入库的国家暂时存储小麦品种、数目和质量品级，中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局、农刊行新疆维吾尔自治区分行要按有关划定实时配合组织审核验收，并对验收效果认真 。对验收中发明入库的小麦数目、质量指标与收购码单等原始凭证标注不符的，要从收购之日起退出国家暂时存储统计并响应核减库存，扣回所有用度利息津贴，并由承贷企业追回粮款送还农刊行贷款 。对验收及格的，要建设委托收储库点的质量档案，做到分品种、分品级专仓贮存 。中储粮直属企业要与委托收储库点签署代储保管条约，明确品种、数目、品级、价钱和保管出库责任等，作为以后安排销售标的依据 。新疆维吾尔自治区粮食局、农刊行新疆维吾尔自治区分行要作为羁系单位在条约上签章 。中储粮公司及其委托收储库点要严酷规范储粮行为，确保储粮清静 。
中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局、农刊行新疆维吾尔自治区分行要将委托收储库点国家暂时存储小麦质量验收效果，于2016年1月尾前汇总报中储粮总公司 。中储粮总公司要对新疆分公司上报的收购进度和库存数据举行审核，并实时将汇总情形报告国家生长刷新委、财务部、国家粮食局和中国农业生长银行 。
关于有购置陈粮冒充新粮，或就地划转本库的存粮来套取用度津贴等行为的委托收储库点，一经发明要将其收购的小麦所有退出国家暂时存储小麦收购进度和库存统计，扣回所有用度利息津贴，由中储粮新疆分公司、新疆维吾尔自治区粮食局、农刊行新疆维吾尔自治区分行配合认真追回粮款送还农刊行贷款，作废其国家暂时存储收购资格，并收回企业不当得利，上交中央财务 。如爆发损失，由委托收储库点肩负，并追究其主要认真人、相关责任职员和认真羁系职员的责任，同时将其以前年度收储的国家暂时存储小麦实验移库或按有关程序实时安排拍卖，所爆发的用度由违规企业肩负 。肩负审核验收的中储粮新疆分公司（或直属企业）、新疆维吾尔自治区各级粮食行政管理部分、农刊行新疆维吾尔自治区各级分支机构在验收事情中弄虚作假的，要追究其主要认真人和有关职员的责任 。
中储粮总公司要切实增强对这项事情的组织向导，催促新疆分公司和委托收储库点严酷凭证国家粮食收购政策和本通知要求，认真做好国家暂时存储小麦收购事情，确保收购事情顺遂举行和储粮清静 。新疆维吾尔自治区人民政府要凭证粮食清静省长责任制的要求，继续组织外地区小麦指导性妄想收购，并将国家暂时收储小麦统一纳入到地方财务给予交粮农民的价外津贴规模，切实做好小麦收购事情 。新疆维吾尔自治区价钱和粮食主管部分要按在地原则，遵照《价钱法》《粮食流通管理条例》等执律例则，增强对小麦暂时收储政策执行情形的监视检查，实时查处违法违规行为，切实�；づ┟窭�，维护正常的收购秩序 。有关收购事情情形和问题，要实时报告国家有关部分 。
国家生长和刷新委员会 国家粮食局
财 政 部 中国农业生长银行
2015年6月6日